海門港新區匯澤苑安置小區項目監理

招標公告

（資格后審、電子招標）

一、工程名稱：海門港新區匯澤苑安置小區項目監理

二、工程概況：

（1）工程地點：海門區海門港新區通達河東、海華路南、滬海路西、楊花河北側；

（2）建設規模：總規劃用地面積85690平方米，總建筑面積205447.32平方米，估算總投資115000萬元。

（3）監理服務期：工程施工全過程及質量缺陷責任期；

（4）質量要求：合格 ；

（5）標段劃分及招標內容：

三.申請人應當具備的資格條件：

（1）資格后審必要合格條件：

1、具有獨立訂立合同的能力；

2、未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；

3、企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，

被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；

 4、企業的資質類別、等級和擬派往本項目的監理人員的資質等級、數量滿足招標公告要求；
    5、資格審查申請書中的所有內容沒有失實或者弄虛作假；

6、擬派項目總監無在監工程；

7、企業業績：投標企業自2016年1月1日以來承擔過建筑面積在10萬平方米及以上的住宅小區項目監理（時間以中標通知書為準，面積以竣工驗收證書為準）。（提供類似工程業績證明材料 ：中標通知書、監理合同、驗收合格證書。須三證齊全，且中標通知書必須經當地招投標主管部門備案）

8、擬派項目總監投標企業正式人員，不得兼職；委托代理人（如有）為投標企業正式人員；

9、用CA證書網上報名，報名后才能下載招標文件、招標控制價、招標文件澄清等內容。

辦理CA證書具體詳見南通市公共資源交易網(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）通知公告欄目，《關于南通市CA驅動、招投標軟件更新升級的通知》。

（二）本次招標  不接受  （接受或不接受）聯合體投標。

（三）各投標人均可就本招標項目上述標段中的1個標段投標，但最多允許中標1個標段。

四、招標文件的獲取

（一）本工程投標人的資格審查采用資格后審方式，招標人不組織投標人對工程現場的集中踏勘。凡有意參加投標者需要網上報名，請在投標截止前登錄南通市公共資源交易平臺，憑企業CA證書報名，報名后在會員系統中直接下載購買招標文件。

備注: 已經在南通市公共資源交易平臺注冊的投標人，直接登錄南通市公共資源交易平臺進行報名，未注冊的投標單位請訪問南通市公共資源交易平臺（網址：ggzyjy.nantong.gov.cn）進行注冊，并按照《關于做好南通市公共資源交易主體信息庫申報的通知》要求提交后進行網上報名。。

（二）招標文件每套售價250.00元，售后不退。

五、投標文件的遞交

（一）投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2021年9月26日9時00分，文本投標文件遞交地點為用CA證書網上報名，報名后才能下載招標文件，電子投標文件遞交的信息系統為南通市公共資源交易網網上招投標會員系統。

（二）逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

六、評標辦法

綜合評估法

本工程采用遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到達開標現場，僅需在任意地點通過鴻雁 3.0系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等），完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結果公布等交互環節，具體內容和規定詳見招標文件。

評標程序：若投標單位數量大于或等于30家時，則隨機抽取投標單位20家進行資格條件評審→技術標評審（監理大綱）→綜合標評審→商務標評審→確定中標候選人。

（一）本項目采用綜合評估法，以計分的方法衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件中規定的各項評價標準。評標將對綜合標和商務標內容進行量化評分。

（二）技術標（監理大綱）評標（暗標、遠程評標）

1.1監理大綱（10分）

評標委員會從以下幾方面對各投標人的監理大綱進行獨立評審，監理大綱中缺少相應內容的評審要點不得分，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。各投標人監理大綱的最終得分為所有評委評分中去掉一個最高分和一個最低分后的算術平均值，按四舍五入法保留兩位小數。計分單元為0.1分。

①質量控制方案（具體包括：監理質量控制的依據和原則、質量控制目標、質量控制程序、質量控制內容和要點、質量控制方法和手段、質量控制保證措施。）；（1.4-2 分，含1.4分，2分，下同）

②進度控制方案（具體包括：監理進度控制的依據和原則、進度控制目標、進度控制程序、進度控制內容和要點、進度控制方法和措施）；（1.4-2分）

③文明施工、安全控制方案（具體包括：監理文明施工、安全控制的依據和原則；文明施工、安全控制目標；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制內容和要點；文明施工、安全控制方法和措施）；（1.4-2分）

④投資控制方案（具體包括：監理投資控制的依據和原則、投資控制目標、投資控制程序、投資控制內容和要點、投資控制方法和措施）；（1.4-2分）

⑤合同及信息管理方案（具體包括：合同管理的依據和原則、內容和要點、重點和難點、方法和措施、合同糾紛的解決方案；信息管理的依據和原則、流程、內容和要點、方法和措施、資料的歸檔和管理等）；（0.7-1分）

⑥其它內容（如技術建議、組織協調方案、工作制度、針對本工程的重點、難點的處理措施及合理化建議等）。（0.7-1分）

注：監理方案最終得分不得低于7分，否則按無效投標處理，不再參與后續評審。

暗標要求：

①技術標正文所用文字采用“宋體”四號“常規”字（黑色）；

②大、小標題所用文字采用“宋體”三號“加粗”字（黑色）；

③圖表中所用文字采用“宋體”、四號“常規”字（黑色）；

④不得設置頁碼、頁眉、頁腳。

⑤技術標文件、內容、文字均不得出現彩色文字；不得出現投標單位名稱、人員姓名等能體現投標單位信息的提示性徽標、文字、語句。

（三）綜合標（滿分30分）

2.1總監資格（6分）

①擬派項目總監所學專業為工民建專業得2分，其它專業不得分（專業以畢業證書上所學專業為準）。

②取得國家注冊監理工程師證書已滿5年的得1分（自投標截止日往前推算，并以執業資格證書中批準日期計算，下同）；滿10年的得2分；

③具有其他工程類注冊執業資格(注冊一級建筑師、注冊一級結構師、注冊土木工程師、注冊一級建造師、國家注冊造價工程師、注冊設備監理師）且注冊單位為本投標單位的得2分。

2.2專業監理工程師（11分）  

（1）擬派的專業監理工程師為國家注冊監理工程師的每人可計取1分，最多3分；同時具備建筑工程一級建造師執業資格的每人可計取2分，最多6分；同時具備建筑工程一級建造師執業資格和造價工程師執業資格的每人可計取3分，最多9分；本項滿分9分

（2）擬派監理員為土木工程類全日制大專及以上學歷，每人計取1分，最多2分。

2.3總監業績（4.5分）

擬派項目總監近五年以來作為總監理工程師承擔過建筑面積在18萬平方米及以上的住宅小區工程監理；得4.5分。（時間自投標截止日往前推算，并以竣工驗收日期為準,面積以竣工驗收證書為準。）

2.4企業業績（4分）

企業自2018年6月1日以來監理過建筑面積18萬平方米及以上的住宅小區的有一個2分，最多得4分。（面積以中標通知書或合同為準,時間以竣工驗收證書為準。須提供中標通知書、監理合同及竣工驗收證明，須三證齊全，且中標通知書及合同經當地主管部門備案）（本項滿分4分）

業績須提供中標公示或江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺或全國建筑市場監管公共服務平臺相應查詢網頁截圖），無法提供上述材料的業績不予認可。

注：企業加分業績與總監加分業績及企業資格審查業績均不得為同一業績。業績須提供中標通知書、監理合同和竣工驗收證明，三項證明材料缺一不可，且中標通知書、監理合同和竣工驗收證明中項目總監須為同一人，竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件?？⒐を炇兆C明須同時有建設單位、監理單位、設計單位、施工單位蓋章，中標通知書必須經過工程所在地招投標監管部門備案。

2.5總監獎項（1.5分）

擬派項目總監理工程師在投標企業任職期內監理過的工程獲得“魯班獎”或國家工程建設質量獎審定委員會評審的“國家優質工程”的，每一個得1.5分，有效期三年；或擬派項目總監理工程師在投標企業任職期內監理過的工程獲得?。ㄖ陛犑校┘墐炠|工程獎項（如江蘇“揚子杯”獎、上?！鞍子裉m獎”）的，每一個得1分，有效期二年。本項最高得1.5分。（自提投標截止日往前推算，并以獲獎文件或證書頒發時間為準，發證、發文時間不一致的，以發文時間為準）

2.6企業信用分（3分）

南通市住房和城鄉建設局關于2019年全市建設工程監理企業信用綜合考評結果（通住建市【2020】315號），2019年度南通市建設工程監理企業信用綜合考評A類得3分、B類得1分、C類得不得分。

注：（1）上述獎項證明材料必須提供：中標通知書、監理合同、竣工驗收證明、獲獎證書，四項材料缺一不可?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

（2）總監理工程師相關業績不是投標人承擔的工程項目，不得作為總監理工程師類似工程業績。

（3）總監理工程師發生過變更的，該工程的業績屬于變更后的總監理工程師，投標人應當提供經備案的總監理工程師變更證明。

（4）本工程評標實行全程電子化，綜合標評分項目材料均為原件彩色掃描件上傳至投標文件其他材料中。評委根據上傳的原件彩色掃描件進行評審，凡系統中沒有體現的視為缺項。（投標人要對所上傳原件掃描件的真實性承擔相應的法律責任）。

3、商務標得分（60分）

3.1確定有效報價：高于招標控制價的均為無效報價，等于或低于招標控制價為有效報價【但低于所有招標控制價（含）以下報價平均值 85%的投標報價為無效報價】，投標人的投標報價保留小數點后兩位。

各投標人有效報價的算術平均值為A（若7≤有效投標文件<10 家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價），招標控制價為B，則: 評標基準價 =A×Q1 + B×Q2

Q1的取值范圍為10%、15%、20%、25%、30%，Q2=1-Q1。Q1 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定。

3.3計算報價得分：

3.3.1各投標人的報價與評標基準價相比較，相同的得60分；

3.3.2各投標人的報價與評標基準價相比較，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分，不足1%的，采用插入法計算；得分保留兩位小數。

評標委員會在評標報告簽字后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。

評委完成評標后，應向招標人推薦有排序的1-3名合格的中標候選人，經評委評審總得分的投標人為第一中標候選人，如最高得分出現相同時，則投標報價低的投標人為排序第一的中標候選人；如投標報價也相同時，由抽簽確定第一中標候選人。

注：中標候選人公示期間，第一中標候選人因異議、投訴被取消中標候選人資格的或放棄中標資格的，招標人將重新組織該標段招標。

本辦法未盡事宜，由評標委員會依據相關法規研究確定。

七、發布公告的媒介

本次招標公告發布同時在南通市公共資源交易網、江蘇省建設工程招標網上發布。

八.聯系方式

海門港新區匯澤苑安置小區項目監理

招標公告

（資格后審、電子招標）

一、工程名稱：海門港新區匯澤苑安置小區項目監理

二、工程概況：

（1）工程地點：海門區海門港新區通達河東、海華路南、滬海路西、楊花河北側；

（2）建設規模：總規劃用地面積85690平方米，總建筑面積205447.32平方米，估算總投資115000萬元。

（3）監理服務期：工程施工全過程及質量缺陷責任期；

（4）質量要求：合格 ；

（5）標段劃分及招標內容：

三.申請人應當具備的資格條件：

（1）資格后審必要合格條件：

1、具有獨立訂立合同的能力；

2、未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；

3、企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，

被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；

 4、企業的資質類別、等級和擬派往本項目的監理人員的資質等級、數量滿足招標公告要求；
    5、資格審查申請書中的所有內容沒有失實或者弄虛作假；

6、擬派項目總監無在監工程；

7、企業業績：投標企業自2016年1月1日以來承擔過建筑面積在10萬平方米及以上的住宅小區項目監理（時間以中標通知書為準，面積以竣工驗收證書為準）。（提供類似工程業績證明材料 ：中標通知書、監理合同、驗收合格證書。須三證齊全，且中標通知書必須經當地招投標主管部門備案）

8、擬派項目總監投標企業正式人員，不得兼職；委托代理人（如有）為投標企業正式人員；

9、用CA證書網上報名，報名后才能下載招標文件、招標控制價、招標文件澄清等內容。

辦理CA證書具體詳見南通市公共資源交易網(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）通知公告欄目，《關于南通市CA驅動、招投標軟件更新升級的通知》。

（二）本次招標  不接受  （接受或不接受）聯合體投標。

（三）各投標人均可就本招標項目上述標段中的1個標段投標，但最多允許中標1個標段。

四、招標文件的獲取

（一）本工程投標人的資格審查采用資格后審方式，招標人不組織投標人對工程現場的集中踏勘。凡有意參加投標者需要網上報名，請在投標截止前登錄南通市公共資源交易平臺，憑企業CA證書報名，報名后在會員系統中直接下載購買招標文件。

備注: 已經在南通市公共資源交易平臺注冊的投標人，直接登錄南通市公共資源交易平臺進行報名，未注冊的投標單位請訪問南通市公共資源交易平臺（網址：ggzyjy.nantong.gov.cn）進行注冊，并按照《關于做好南通市公共資源交易主體信息庫申報的通知》要求提交后進行網上報名。。

（二）招標文件每套售價250.00元，售后不退。

五、投標文件的遞交

（一）投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2021年9月26日9時00分，文本投標文件遞交地點為用CA證書網上報名，報名后才能下載招標文件，電子投標文件遞交的信息系統為南通市公共資源交易網網上招投標會員系統。

（二）逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

六、評標辦法

綜合評估法

本工程采用遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到達開標現場，僅需在任意地點通過鴻雁 3.0系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等），完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結果公布等交互環節，具體內容和規定詳見招標文件。

評標程序：若投標單位數量大于或等于30家時，則隨機抽取投標單位20家進行資格條件評審→技術標評審（監理大綱）→綜合標評審→商務標評審→確定中標候選人。

（一）本項目采用綜合評估法，以計分的方法衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件中規定的各項評價標準。評標將對綜合標和商務標內容進行量化評分。

（二）技術標（監理大綱）評標（暗標、遠程評標）

1.1監理大綱（10分）

評標委員會從以下幾方面對各投標人的監理大綱進行獨立評審，監理大綱中缺少相應內容的評審要點不得分，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。各投標人監理大綱的最終得分為所有評委評分中去掉一個最高分和一個最低分后的算術平均值，按四舍五入法保留兩位小數。計分單元為0.1分。

①質量控制方案（具體包括：監理質量控制的依據和原則、質量控制目標、質量控制程序、質量控制內容和要點、質量控制方法和手段、質量控制保證措施。）；（1.4-2 分，含1.4分，2分，下同）

②進度控制方案（具體包括：監理進度控制的依據和原則、進度控制目標、進度控制程序、進度控制內容和要點、進度控制方法和措施）；（1.4-2分）

③文明施工、安全控制方案（具體包括：監理文明施工、安全控制的依據和原則；文明施工、安全控制目標；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制內容和要點；文明施工、安全控制方法和措施）；（1.4-2分）

④投資控制方案（具體包括：監理投資控制的依據和原則、投資控制目標、投資控制程序、投資控制內容和要點、投資控制方法和措施）；（1.4-2分）

⑤合同及信息管理方案（具體包括：合同管理的依據和原則、內容和要點、重點和難點、方法和措施、合同糾紛的解決方案；信息管理的依據和原則、流程、內容和要點、方法和措施、資料的歸檔和管理等）；（0.7-1分）

⑥其它內容（如技術建議、組織協調方案、工作制度、針對本工程的重點、難點的處理措施及合理化建議等）。（0.7-1分）

注：監理方案最終得分不得低于7分，否則按無效投標處理，不再參與后續評審。

暗標要求：

①技術標正文所用文字采用“宋體”四號“常規”字（黑色）；

②大、小標題所用文字采用“宋體”三號“加粗”字（黑色）；

③圖表中所用文字采用“宋體”、四號“常規”字（黑色）；

④不得設置頁碼、頁眉、頁腳。

⑤技術標文件、內容、文字均不得出現彩色文字；不得出現投標單位名稱、人員姓名等能體現投標單位信息的提示性徽標、文字、語句。

（三）綜合標（滿分30分）

2.1總監資格（6分）

①擬派項目總監所學專業為工民建專業得2分，其它專業不得分（專業以畢業證書上所學專業為準）。

②取得國家注冊監理工程師證書已滿5年的得1分（自投標截止日往前推算，并以執業資格證書中批準日期計算，下同）；滿10年的得2分；

③具有其他工程類注冊執業資格(注冊一級建筑師、注冊一級結構師、注冊土木工程師、注冊一級建造師、國家注冊造價工程師、注冊設備監理師）且注冊單位為本投標單位的得2分。

2.2專業監理工程師（11分）  

（1）擬派的專業監理工程師為國家注冊監理工程師的每人可計取1分，最多3分；同時具備建筑工程一級建造師執業資格的每人可計取2分，最多6分；同時具備建筑工程一級建造師執業資格和造價工程師執業資格的每人可計取3分，最多9分；本項滿分9分

（2）擬派監理員為土木工程類全日制大專及以上學歷，每人計取1分，最多2分。

2.3總監業績（4.5分）

擬派項目總監近五年以來作為總監理工程師承擔過建筑面積在18萬平方米及以上的住宅小區工程監理；得4.5分。（時間自投標截止日往前推算，并以竣工驗收日期為準,面積以竣工驗收證書為準。）

2.4企業業績（4分）

企業自2018年6月1日以來監理過建筑面積18萬平方米及以上的住宅小區的有一個2分，最多得4分。（面積以中標通知書或合同為準,時間以竣工驗收證書為準。須提供中標通知書、監理合同及竣工驗收證明，須三證齊全，且中標通知書及合同經當地主管部門備案）（本項滿分4分）

業績須提供中標公示或江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺或全國建筑市場監管公共服務平臺相應查詢網頁截圖），無法提供上述材料的業績不予認可。

注：企業加分業績與總監加分業績及企業資格審查業績均不得為同一業績。業績須提供中標通知書、監理合同和竣工驗收證明，三項證明材料缺一不可，且中標通知書、監理合同和竣工驗收證明中項目總監須為同一人，竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件?？⒐を炇兆C明須同時有建設單位、監理單位、設計單位、施工單位蓋章，中標通知書必須經過工程所在地招投標監管部門備案。

2.5總監獎項（1.5分）

擬派項目總監理工程師在投標企業任職期內監理過的工程獲得“魯班獎”或國家工程建設質量獎審定委員會評審的“國家優質工程”的，每一個得1.5分，有效期三年；或擬派項目總監理工程師在投標企業任職期內監理過的工程獲得?。ㄖ陛犑校┘墐炠|工程獎項（如江蘇“揚子杯”獎、上?！鞍子裉m獎”）的，每一個得1分，有效期二年。本項最高得1.5分。（自提投標截止日往前推算，并以獲獎文件或證書頒發時間為準，發證、發文時間不一致的，以發文時間為準）

2.6企業信用分（3分）

南通市住房和城鄉建設局關于2019年全市建設工程監理企業信用綜合考評結果（通住建市【2020】315號），2019年度南通市建設工程監理企業信用綜合考評A類得3分、B類得1分、C類得不得分。

注：（1）上述獎項證明材料必須提供：中標通知書、監理合同、竣工驗收證明、獲獎證書，四項材料缺一不可?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

（2）總監理工程師相關業績不是投標人承擔的工程項目，不得作為總監理工程師類似工程業績。

（3）總監理工程師發生過變更的，該工程的業績屬于變更后的總監理工程師，投標人應當提供經備案的總監理工程師變更證明。

（4）本工程評標實行全程電子化，綜合標評分項目材料均為原件彩色掃描件上傳至投標文件其他材料中。評委根據上傳的原件彩色掃描件進行評審，凡系統中沒有體現的視為缺項。（投標人要對所上傳原件掃描件的真實性承擔相應的法律責任）。

3、商務標得分（60分）

3.1確定有效報價：高于招標控制價的均為無效報價，等于或低于招標控制價為有效報價【但低于所有招標控制價（含）以下報價平均值 85%的投標報價為無效報價】，投標人的投標報價保留小數點后兩位。

各投標人有效報價的算術平均值為A（若7≤有效投標文件<10 家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價），招標控制價為B，則: 評標基準價 =A×Q1 + B×Q2

Q1的取值范圍為10%、15%、20%、25%、30%，Q2=1-Q1。Q1 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定。

3.3計算報價得分：

3.3.1各投標人的報價與評標基準價相比較，相同的得60分；

3.3.2各投標人的報價與評標基準價相比較，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分，不足1%的，采用插入法計算；得分保留兩位小數。

評標委員會在評標報告簽字后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。

評委完成評標后，應向招標人推薦有排序的1-3名合格的中標候選人，經評委評審總得分的投標人為第一中標候選人，如最高得分出現相同時，則投標報價低的投標人為排序第一的中標候選人；如投標報價也相同時，由抽簽確定第一中標候選人。

注：中標候選人公示期間，第一中標候選人因異議、投訴被取消中標候選人資格的或放棄中標資格的，招標人將重新組織該標段招標。

本辦法未盡事宜，由評標委員會依據相關法規研究確定。

七、發布公告的媒介

本次招標公告發布同時在南通市公共資源交易網、江蘇省建設工程招標網上發布。

八.聯系方式